【財政預算案2019】議員難評增逾7億提升前綫士氣成效　醫管局對財爺增經常撥款表示歡迎

公院醫護壓力爆煲，財政預算案昨額外撥逾7億元予醫管局提升前綫醫護士氣及挽留人才，當中包括大增各級醫生候召補償金5成半、加班津貼亦增2成等；同時投放100億元設穩定基金，以備公院面對突發情況或政府財政不穩，需額外開支時的「安全網」。

前綫醫生工會認為基金可確保公院服務規劃持續發展，惟關注醫管局落實政策是否到位；立法會議員陳沛然稱預算案反映政府對醫療有承擔，惟現難評論7億元提升士氣撥款是否有效。

最新一份《財政預算案》中提及，港府明年度醫療經常性開支預算達806億元，按年增10.9/%，佔整體政府經常性開支18.3%；當中涉及醫管局經常性開支達688億元，按年增8.3%。財政司司長陳茂波稱，因應前綫醫護工作繁重，將向醫管局額外撥款7.21億元作經常資助，以提升前醫護士氣及挽留人才。

陳茂波指，得悉公營醫療界及大學教授，均擔憂資源問題，故將預留100億元作為公營醫療撥款穩定基金，予醫管局面對突發情況而需額外開支，亦可應不時之需。另亦預留50億元推動醫管局加快更新或添置醫療設備，包括引進尖端醫療儀器供治療癌症及其他專科疾病，及提供相關培訓；並增撥4.19億元經常資助，供醫管局擴闊藥物名冊，及加強醫療儀器管理。

據了解，逾7億元經常資助中，當局計劃調升各級醫生候召補償金55%、增加醫護特別酬金（SHS）20%，及為支援職系人員分兩階段調高入職起薪點及現職人員薪酬。同時消息指當局計劃增加資深護師職位，予現時公院護士有更多晉升機會，以挽留人手。

對於港府今年特別為醫管局設穩定基金，消息稱，近年政府財政寬裕，醫管局每年會因應新服務或突發需要，均可獲政府撥款，惟「未知將來會點」，在經濟下行而醫管局有需要時，就可向政府申請動用基金；強調設立基金反映政府對醫療服務承擔，不會受突發情況或經濟下行時而滿足不到，形容是「安全網」。

醫管局主席梁智仁對預算案增醫管局經常撥款表示歡迎，認為100億元穩定基金，充分表達對公共醫療持續發展的承擔；又承諾透過增加撥款，改善前綫員工薪酬待遇及晉升機會，以提升士氣及挽留員工繼續在公立醫院服務病人。

前綫醫生聯盟副主席蕭旭亮認為，預算案回應本港醫療體系面對的問題，政策方向亦正確，惟關注當局落實措施時是否到位有效；又指醫療需求不會因應經濟周期而轉變，預留100億元作為公營醫療撥款穩定基金，可確保公營醫療服務人手供應及規劃能可持續發展。

醫學界議員陳沛然歡迎政府對醫療有承擔，惟政府有責任追問醫管局撥款用於何處。至於額外向醫管局提供7億元經常性開支，陳沛然認為，現時醫生薪酬的體系複雜，難以一概評論撥款是否有效。

社區組織協會認為是次預算案新增醫療衞生資源令人鼓舞，期望政府未來於現有基礎上，進一步提升醫療開支，盡快將醫療開支提升至佔政府經常開支20%的水平。

就100億元穩定基金，協會質疑有關預留撥款能否真正落實到位，建議應改作發展基金，予醫管局可更即時將資源用於改善服務。